Να επεκταθούν τα PEPP και στο 2ο πυλώνα και αντί για ένα αυστηρό ανώτατο όριο των προμηθειών να δοθεί περισσότερη προσοχή στην προστιθέμενη αξία του προϊόντος προτείνει η EIOPA προκειμένου να υπάρξει μεγαλύτερη ζήτηση για το πανευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό προϊόν. Μέχρι τώρα η υιοθέτηση των PEPP που ξεκίνησε το 2022 παραμένει σε εξαιρετικά χαμηλό επίπεδο.
Σε όλη την Ευρώπη η γήρανση του πληθυσμού πιέζει τα συνταξιοδοτικά συστήματα. Υπολογίζεται ότι οι πολίτες στην ΕΕ έχουν αποταμιεύσεις 34 εκατ. ευρώ με το 1/3 να να είναι σε τραπεζικές καταθέσεις. Σε έγγραφό της η EIOPA σχετικά με τα PEPP αναφέρει ότι εμπόδιο στην ανάπτυξη αποτελεί ο περιορισμός που επιβάλλεται για μη υπέρβαση των δαπανών και προμηθειών πέραν του 1% του συσσωρευμένου κεφαλαίου ετησίως.
H EIOPA προτείνει:
- Συνδυασμό επαγγελματικού και προσωπικού PEPP σε ένα ενιαίο προϊόν. Το να επιτραπούν φορολογικά αποδοτικές εργοδοτικές εισφορές με προσωπικές εισφορές εντός ενός PEPP θα παρείχε την απαραίτητη κλίμακα για την προσέλκυση περισσότερων παρόχων.
- Εστίαση σε ζητήματα σχέσης ποιότητας/τιμής στο PEPP αντί για ένα σκληρό ανώτατο όριο στο κόστος. Προϊόντα που συμμορφώνονται με ένα σύνολο κοινών κανόνων σε όλη την ΕΕ.
- Μείωση του διοικητικού φόρτου καθιστώντας τους εθνικούς υπολογαριασμούς εθελοντικούς, καθιστώντας έτσι προαιρετική τη διασυνοριακή λειτουργία του PEPP.
- Να επιτραπόύν οι μεταφορές κεφαλαίων από άλλα προσωπικά συνταξιοδοτικά προϊόντα στο PEPP.
- Εισαγωγή αυτόματης εγγραφής σε προσωπικό συνταξιοδοτικό σύστημα όπως το PEPP σε επίπεδο ΕΕ. Το αυτόματο άνοιγμα ενός συστήματος για κάθε πολίτη της ΕΕ που συμπληρώνει την ηλικία των 18 ετών ή εισέρχεται στο εργατικό δυναμικό θα ήταν ένα καινοτόμο βήμα. Τέτοια συστήματα θα πρέπει να επιτρέπουν τόσο οι τακτικές όσο και οι διακεκομμένες συνεισφορές να αντικατοπτρίζουν διαφορετικές πορείες σταδιοδρομίας.
- Ανάπτυξη συστημάτων παρακολούθησης συντάξεων. Η παροχή στους αποταμιευτές διαφανών και προσβάσιμων πληροφοριών σχετικά με τα συνδυασμένα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα υποστηρίζει τη μακροπρόθεσμη αποταμίευση και τον επαρκή συνταξιοδοτικό προγραμματισμό.
- Τα κράτη μέλη να παραχωρήσουν στο PEPP την ίδια ευνοϊκή φορολογική μεταχείριση που απολαμβάνουν τα εθνικά προσωπικά συνταξιοδοτικά προϊόντα.
- Επιπλέον, η φορολογική εναρμόνιση σε επίπεδο ΕΕ για το PEPP θα διευκόλυνε τις διασυνοριακές πωλήσεις και θα βοηθούσε τους παρόχους να επιτύχουν οικονομίες κλίμακας και να διατηρήσουν το κόστος σε χαμηλά επίπεδα.
- Εφαρμογή πινάκων εργαλείων συντάξεων για τη βελτίωση της διαφάνειας όσον αφορά την επάρκεια και τη βιωσιμότητα
