Ύστερα από τρία χρόνια διαπραγματεύσεων υιοθετήθηκε τον περασμένο Οκτώβριο από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο η ντιρεκτίβα της Ε.Ε. για τα δικαιώματα του καταναλωτή. Στόχος η προστασία του καταναλωτή κατά τη σύναψη εξ αποστάσεως συμβάσεων σε όλο τον Ευρωπαϊκό χώρο. Η νέα οδηγία τροποποιεί ή και αντικαθιστά παλαιότερες σχετικά με την πώληση και τις εγγυήσεις καταναλωτικών αγαθών. Σε μια προσπάθεια να ρυθμιστούν οι διαφορετικές νομοθεσίες των 27 κρατών-μελών και να αναβαθμιστούν οι υφιστάμενοι κανόνες που αδυνατούσαν να καλύψουν τις απαιτήσεις της αγοράς, υιοθετείται ο θεσμός της πλήρους εναρμόνισης (δηλαδή τα κράτη μέλη δεν μπορούν να διατηρούν ή να εγκρίνουν διατάξεις που να αποκλίνουν από εκείνες που ορίζονται στην οδηγία).
Το τελικό κείμενο της οδηγίας αφορά σε όλες τις πωλήσεις (πωλήσεις εντός ή εκτός εμπορικού καταστήματος, μέσω τηλεφώνου, διαδικτύου, καταλόγου) ενώ εξαιρούνται ρητά από το πεδίο εφαρμογής της οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες (κάθε υπηρεσία τραπεζικής, πιστωτικής, ασφαλιστικής ή επενδυτικής φύσης ή σχετική με ατομικές συντάξεις ή με πληρωμές – αρθ. 2 παρ. 12) Επιπλέον, σημειώνεται ότι στο τελικό κείμενο της οδηγίας το κεφάλαιο για τις καταχρηστικές συμβατικές ρήτρες έχει αφαιρεθεί εντελώς και οι διατάξεις για την ευθύνη (προθεσμίες και βάρος απόδειξης) έχουν διαγραφεί.
Επισημαίνεται ότι σε εθνικό επίπεδο, ο Έλληνας νομοθέτης πριν από τέσσερα χρόνια με το Ν. 3587/2007 τροποποίησε το Ν. 2251/1994 αναφορικά με την προστασία του καταναλωτή, και ενώ οι σχετικές συζητήσεις για τις υπό αναθεώρηση οδηγίες στον ευρωπαϊκό χώρο ήταν ακόμη σε εξέλιξη, προχώρησε σε υιοθέτηση ρυθμίσεων των υπό συζήτηση και αναθεώρηση οδηγιών, οι οποίες εν τέλει δεν περιελήφθησαν, όπως τονίζεται παραπάνω, στο τελικό κείμενο της οδηγίας για τα δικαιώματα του καταναλωτή (Consumer Rights Directive – CRD).
Αποτέλεσμα αυτής της πρακτικής είναι ότι ο Ν. 2251/1994 όπως ισχύει σήμερα τροποποιημένος, προβλέπει μεταξύ άλλων ότι οι διατάξεις για τις συμβάσεις εκτός εμπορικού καταστήματος ισχύουν και για τις ασφαλιστικές συμβάσεις, σε αντίθεση με την τελική οδηγία της Ε.Ε., όπως επίσης ότι οι διατάξεις για το δικαίωμα ενημέρωσης και υπαναχώρησης του καταναλωτή εφαρμόζονται στις ασφαλιστικές συμβάσεις, παρ’ όλο ότι και σε αυτό το σημείο, το οριστικό κείμενο της οδηγίας για τα δικαιώματα του καταναλωτή εξαιρεί ρητά από το πεδίο εφαρμογής του τις χρηματοοικονομικές (άρα και τις ασφαλιστικές) υπηρεσίες.
